Ocena wiarygodności wykonawców w zamówieniach publicznych

Dlaczego właśnie to szkolenie: nie popieram stosowania przetargu nieograniczonego (poza wyjątkowymi sytuacjami), zalecam i uczę stosowania prekwalifikacji, która w znacznie większym stopniu umożliwia wybór wiarygodnego wykonawcy – tego nie ma na innych szkoleniach. 

Adresat: pracownicy zamawiających, zarówno z komórek zamówień publicznych, jak i z komórek merytorycznych. 

Cele: zapoznanie uczestników z regulacjami prawnymi oraz praktyką formułowania warunków udziału w postępowaniu, kryteriów kwalifikacji oraz sposobami oceny ich spełniania przez wykonawców.

PROGRAM SZKOLENIA O CZYM BĘDĘ MÓWIĆ, CO BĘDZIEMY DYSKUTOWAĆ LICZBA GODZIN
Po co badać wiarygodność wykonawców?

Badanie wiarygodności wykonawców jest obowiązkiem, nie prawem zamawiającego:

1) Zamawiający, który powierza wykonanie zamówienia firmie niewiarygodnej jest winny…

2) Zamawiający, który pozwala wykonawcom na kłamstwa i oszustwa jest niegodny…

3) Zamawiający, który nie rozróżnia wykonawców wiarygodnych i niegodnych łamie zasady…

0,5
Przesłanki wykluczenia

O czym świadczy spełnianie przez wykonawcę formalności wymienionych w art. 24 Pzp?

Jak wykluczyć wykonawcę za próbę wprowadzenia w błąd?

Nierzetelny wykonawca – jak wykazać zawinione poważne wykroczenie zawodowe bez chodzenia do sądu?

1
Zasada proporcjonalności

Unia Europejska działa na zasadzie proporcjonalności…

Wymagania nie mogą być wyższe, niż jest to konieczne – to jasne. Ale czy mogą być niższe? – Właściwe rozumienie zasady równego traktowania w orzecznictwie TSUE.

0,5
Doświadczony wykonawca

Nie chcę, aby wykonawca uczył się roboty na moim zamówieniu – to da się zrobić.

Jednak nie należy mierzyć doświadczenia liczbą referencji – są lepsze sposoby.

Najważniejsza jest jakość tego, co wykonawca już zrobił – tylko jak to ocenić?

1
Potencjał kadrowy i techniczny

Gdy powodzenie przedsięwzięcia zależy od wiedzy i doświadczenia kluczowych ekspertów wykonawcy…

Skąd można czerpać pewność, że wskazane przez wykonawcę osoby rzeczywiście będą pracowały przy projekcie?

Jak badać potencjał techniczny wykonawcy nie wskazując wymaganego sprzętu – i czy warto to czynić?

1
Sytuacja ekonomiczna i finansowa umożliwiająca realizację zamówienia

Nie trzeba być ekonomistą, aby dokonać analizy wskaźnikowej firmy:

1) wybór odpowiednich wskaźników

2) konieczne i preferowane wielkości wskaźników

3) interpretacja podstawowych danych ze sprawozdania finansowego

1,5
Gdy wykonawca nie spełnia warunków

Warunki stawiane konsorcjum: nie dopuszczam prostego sumowania, w każdym razie nie zawsze!

Ograniczenie podwykonawstwa i wymagania wobec podwykonawców.

Podmioty trzecie: jak walczyć z fikcją udostępniania zasobów.

1,5
Dokumenty podmiotowe

Nie stawiamy warunku: „wykonawca ma załączyć sprawozdanie finansowe”, jednak zakres Rozporządzenia w sprawie dokumentów (…) wyraźnie wpływa na sposób stawiania warunków.

Co oznacza wyraz „może” w tytule tego Rozporządzenia i jakie są tego skutki?

Dokumenty „zagraniczne” (źródła, różnice, przykłady).

1,5
Uzupełnianie dokumentów Co można uzupełnić i jak zapobiegać oszustwom przy uzupełnianiu dokumentów? 1
Prekwalifikacja

Dlaczego stosować prekwalifikację:

1) trudność stawiania warunków – łatwość określenia kryteriów,

2) możliwość wyboru najlepszych (bez „cementowania” rynku),

3) możliwość ograniczenia praktyki udostępniania zasobów,

4) skrócenie terminu zawarcia umowy (nawet bez stosowania procedur przyspieszonych),

5) niższe koszty, mniejsze emocje, więcej profesjonalizmu.

0,5
Kryteria kwalifikacji

Kryteria kwalifikacji nie muszą polegać na przewyższaniu warunków – muszą być obiektywne i niedyskryminacyjne.

Doświadczenie:

1) Jak dobrze wykonawca zrealizował poprzednie zamówienia?

2) Jak bardzo były one podobne do przedmiotu tego zamówienia?

Co jeszcze może świadczyć o lepszej zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia?

2

Materiały szkoleniowe: uczestnik otrzyma autorski materiał omawiający tematykę szkolenia, bibliografię, tekst ustawy Pzp i wybranych aktów wykonawczych. 

Efekty szkolenia: uczestnik uzyska wiedzę na temat zasad i narzędzi badania czy wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia daje rękojmię jego należytego wykonania.


TRENER:

Dariusz KOBA

Szkolenie dostępne w trybie otwartego naboru (sprawdź terminarz), a także jako szkolenie dedykowane.

Do zobaczenia na szkoleniach!Dariusz Koba